ГлавнаяКластер ИКТСтратегия развития кластера

Стратегия развития кластера "Kharkiv-IT"

1. Преамбула

Для обеспечения опережающего социально-экономического развития в условиях глобализации Совет отечественных и иностранных инвесторов при Харьковской областной государственной администрации под руководством председателя Харьковской облгосадминистрации М.М.Добкина 24.11.11 принял решение о внедрении кластерной модели повышения конкурентоспособности региона. 5.03.12 Советом отечественных и иностранных инвесторов было принято решение о формировании на территории Харьковской области регионального кластера «Информационно-коммуникационные технологии» (ИКТ) и закреплении ответственности за организацию работ по данному направлению за ректором Харьковского национального университета радиоэлектроники М.Ф.Бондаренко. Кластер ИКТ не является юридическим лицом, организация его формирования и развития будет осуществляться силами Координационного совета, избираемого активно-работающими участниками рабочей группы, образованной представителями всех компаний ИКТ, расположенных на территории Харьковской области, изъявивших желание участвовать в работе кластера.

2. Общие положения и определения

Термины, используемые в документе, имеют следующие значения:

Кластер в экономике (англ. cluster) – группа близких территориально и технологически взаимосвязанных компаний (поставщиков материалов и комплектующих, услуг, производителей конечной продукции), а также связанных с ними организаций (образовательных учреждений, исследовательских лабораторий, научных парков, органов государственного управления, инфраструктурных компаний), работающих в определенной сфере экономической деятельности.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) – направления деятельности, связанные с созданием, сохранением, обработкой и передачей данных, а также с их использованием в процессах управления

Кластерная политика - мероприятия, проводимые региональными и государственными органами по созданию и поддержке развития кластеров на территории региона. Включает в себя меры нормативно-правового обеспечения, программы привлечения инвестиций, финансово-бюджетные механизмы поддержки, информационные сервисы и освещение деятельности кластера в средствах массовой информации.

3. Современное состояние отрасли информационных и коммуникационных
технологий в Украине и Харьковской области

Индустрия ИКТ является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в мире. Своим ростом отрасль обязана повсеместному проникновению информационных технологий в бизнес-процессы организаций, механизмы государственного управления и повседневную жизнь людей. При этом сфера ИКТ дает наибольший экономический эффект при наименьших затратах.

Сфера телекоммуникаций демонстрирует высокие показатели: уровень проникновения мобильной и фиксированной телефонной связи в соотношении к общей численности населения Украины в 2010 году составил - 119,3% и 28,3% соответственно. В 2010 году самой быстрорастущей на рынке услуг связи стала компьютерная связь, доходы которой выросли по сравнению с прошлым годом в 1,3 раза и составили 3,1 млрд. грн. В сентябре 2010 г. каждый третий украинец был активным пользователем сети Интернет. Уровень проникновения широкополосного доступа в Интернет составил 13,6% от общего количества семей в Украине.

В Украине построена сеть цифрового телерадиовещания в 11 областных центрах и в г. Симферополе. Уровень проникновения кабельного телевидения в соотношении к общему количеству семей Украине на 1 октября 2010 составил 18,8%.

Одновременно с развитием технологий телекоммуникаций бурно развиваются процессы информатизации, растет число украинских разработчиков программного обеспечения. На Парламентских слушаниях по созданию благоприятных условий для развития ИТ-индустрии в Украине, которые прошли 14 декабря 2011 года в Верховной Раде Украины было заявлено, что по данным Государственной службы статистики в сфере информатизации работает 3119 предприятий, основным видом деятельности которых является предоставление услуг. Из них, по оценкам профильных ассоциаций, почти 2000 компаний специализируются на разработке программного обеспечения. При этом в Украине работает около 1000 ІТ-компаний с валовым доходом более 1 млн. грн, которые создают 62400 рабочих мест, из которых 29600 чоловек непосредственно выполняют ІТ-работы. Общее же количество ІТ-специалистов в Украине в конце 2010 года составило около 215 тыс. человек, из них более 20 тыс. – сертифицированные программисты, работающие на экспорт. Валовый доход данных компаний составил 12 млрд. грн./год, темпы роста: в 2009 – 32%; в 2010 – 40%; 2011 – более 40%. А это означает, что развиваясь такими темпами, к 2015 году сектор ІТ будет формировать около 8% ВВП Украины. Кроме того, так как ІТ-сектор главным образом работает на экспорт, то его развитие способно обеспечить положительное торговое сальдо Украины

На протяжении последних лет в Украине осуществляются целенаправленные мероприятия по развитию информационного общества. В то же время, по данным Всемирного экономического форума (Давос, Швейцария), рейтинг Украины по индексам, касающихся информационно-коммуникационных технологий в сравнении с другими странами невысок:

  • Глобальный индекс конкурентоспособности 2010-2011 (WEF Global Competitiveness Index) 89 место из 139 стран;
  • Индекс технологической готовности 2010-2011 (WEF Technological Readiness Index) 83 место из 139 стран;
  • Индекс сетевой готовности 2010-2011 (WEF Networked Readiness Index) 90 место из 138 стран;
  • Готовность правительства (Government readiness) 122 место из 138 стран;
  • Использование правительством (Government usage) 75 место из 138 стран;
  • Рейтинг электронной готовности 2010 (EIU eReadiness Ranking) 64 место из 70 стран;
  • Индекс электронного правительства ООН 2010 (UN e-Government Index) 54 место из 192 стран.

Многообразие нерешенных задач в сфере ИКТ подтверждают и оценки базовых индикаторов, рассчитанных авторами Концепции построения «Стратегии развития информационного общества в Украине».

Таблица

Индикатор Значение
1. Доля интернет-пользователей в Украине 0,28
2. Доля Интернет-пользователей широкополосного доступа в Украине 0,15
3. Доля пользователей мобильного Интернет относительно общего количества пользователей Интернет 0,042
4. Доля расходов на программное обеспечение 0,06
5. Уровень вычислительной способности (мощности) ИТИС 0,05
6. Доля владельцев компьютеров в Украине 0,34
7. Уровень информатизации ведущих библиотек страны 0,7
8. Уровень информатизации населения 0,15
9. Уровень концентрации населения, живущего в зоне покрытия сотовой связи 0,9
10. Уровень развития сотовой связи в Украине 0,9
11. Доля дохода от услуг сотовой связи на душу населения 0,08
12. Доля владельцев телефонов фиксированной связи в Украине 0,273
13. Уровень качества линий фиксированной связи 0,7
14. Потенциал спроса 0,51
15. Конкурентный статус 0,285
16. Доля научно-исследовательских организаций, деятельность которых связана с ИТ-сектором 0,02
17. Уровень потенциала развития ИТИС 0,2
18. Уровень регулятивной нагрузки в сфере ИТ 0,45
19. Уровень приоритетности ИТ для правительства 0,45
20. Степень соблюдения авторских прав на программное обеспечение 0,25
21. Уровень правовой поддержки ИТ-бизнеса 0,15
22. Эффективность законодательства, регулирующего Интернет-деятельность 0,45
23. Уровень технологического развития промышленности 0,15
24. Сфера использования Интернет и других ИТ промышленными предприятиями и организациями 0,45
25. Уровень использования передовых промышленных технологий (ППГ) на промышленных предприятиях 0,05
26. Уровень инновационной активности в стране 0,15
27. Уровень использования современных ИТ учеными 0,7
28. Уровень интернет-активности ученых и исследователей 0,7
29. Уровень онлайн-активности органов государственного управления и управления по предоставлению услуг населению и бизнесу 0,45
30. Уровень применения ИТ в государственном планировании, мониторинге и контроле за процессами технологического развития 0,7
31. Сфера использования Интернет и средств телекоммуникаций населением 0,7
32. Уровень роботизации вооружения 0,15
33. Уровень применения ИТ в оборонном производстве 0,7
34. Уровень информационной безопасности 0,45
35. Уровень применения ИТ в оборонном планировании и управлении 0,7
36. Уровень применения ИТ в медицинских учреждениях и больницах 0,15

Значения перечисленных показателей свидетельствуют о необходимости системного развития сферы ИКТ – таким образом, чтобы каждому гражданину Украины была обеспечена возможность создавать и накапливать информацию и знания, иметь к ним свободный доступ, пользоваться и обмениваться ими, предоставить возможность каждому человеку в полной мере реализовать свой потенциал, содействуя общественному и личному развитию и повышая качество жизни.

Украина имеет высокий профессиональный уровень в сфере разработки программной продукции, но при этом лишь малая доля выпускников ВУЗов имеют уровень квалификации достаточный для устройства на работу в компании, занимающиеся разработкой программного обеспечения. Как следствие, ежегодно компании - разработчики программной продукции теряют миллионы долларов США, из-за невозможности обеспечения контрактов необходимым количеством квалифицированных кадров. Это в свою очередь приводит к дефициту кадров в стране, а значит и к удорожанию себестоимости услуг отечественных компаний на мировом уровне. Кроме того, сравнительно низкая добавленная стоимость, создаваемая компаниями индустрии, объясняется достаточно высокой долей аутсорсинга.

Развитие ИКТ в Харьковской области осуществляется на основании программы информатизации Харьковской области «Электронная Харьковщина», утвержденной решением областного совета от 23 декабря 2010 года № 28-VI. При этом ключевыми направлениями, на которые нацелена Программа, являются следующие:

  • Информатизация приоритетных направлений социально-экономического развития региона;
  • Формирование и развитие информационно-телекоммуникационной среды области;
  • Формирование системы региональных электронных информационных ресурсов;
  • Построение системы электронного документооборота между органами исполнительной власти и местного самоуправления области;
  • Создание корпоративной сети органов исполнительной власти и местного самоуправления области и локальных вычислительных сетей, использование корпоративной почты, обеспечения функционирования существующих систем;
  • Легализация программного обеспечения;
  • Оснащение органов исполнительной власти и местного самоуправления области современными средствами вычислительной техники;
  • Внедрение системы конфиденциальной связи на территории области;
  • Создание региональной системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления области;
  • Развитие региональной составляющей электронной информационной системы «Электронное Правительство».

Программа информатизации Харьковской области не охватила такие важнейшие сферы для развития ИКТ, как подготовка кадров и развитие предпринимательства в сфере ИКТ, а именно эти факторы оказывают самое существенное влияние на развитие отрасли и поэтому должны найти свое отражение в стратегии развития кластера ИКТ.

SWOT-анализ показывает, что по сравнению с другими регионами Украины Харьковская область в сфере ИКT имеет следующие конкурентные преимущества:

  • Харьковская область занимает одну из лидирующих позиций по текущему уровню информатизации, обеспечивая на всей территории возможность широкополосного доступа к сети Интернет;
  • Кадровый и научный потенциал Харьковской области обеспечивается ведущими вузами региона, ежегодно выпускающим более 1000 человек по ИКТ-специальностям. При этом студенты Харьковских вузов систематически занимают призовые места в олимпиадах ІT-профиля, подтверждая высокий уровень подготовки;
  • ІT-бизнес в Харьковской области представлен множеством динамично развивающихся компаний, осуществляющих свою деятельность в областях разработки, распространения и сопровождения различных программных продуктов и интернет-услуг;
  • Благодаря инициативе руководства облгосадминистрации в Харьковской области реализуется проект создания IT-парка «Интеллектроника» – создание комплексной инфраструктуры для ускоренного роста инновационных высокодоходных IT-компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения, созданием микроэлектронной техники и оказанием услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий с целью повышения конкурентоспособности Харьковской области в условиях экономики знаний.

Таким образом, Харьковская область, обладая значительным потенциалом роста в сфере телекоммуникаций и разработки программного обеспечения, может усилить свои конкурентные преимущества, применив системный подход в разработке стратегии развития регионального кластера ИКТ. При этом необходимо учитывать различные сценарии инновационного развития отрасли в целом и на региональном уровне.

Сложившиеся тенденции технологического развития, существующие риски и возможности роста позволяют выделить 3 возможных варианта инновационного развития:

  • вариант инерционного технологического развития через меры организационного содействия, не требующие значительных усилий и расходов – этот вариант с большой вероятностью приведет к постепенному снижению конкурентоспособности кластера;
  • вариант догоняющего развития ориентирован на внедрение импортных технологий и локальное стимулирование развития местных разработок – этот вариант имеет минимальные инновационные риски, но зависимость кластера от импорта техники и технологий тормозит развитие собственных разработок;
  • достижение лидерских позиций по основным направлениям развития ИКТ – именно такой вариант развития соответствует долгосрочным целям и задачам Стратегии развития кластера ИКТ.

4. Цели и приоритетные направления Стратегии развития кластера ИКТ

Целью Стратегии развития кластера ИКТ является превращение Харьковской области во всемирно-известный регион продуктивной экономики знаний с комплексной инфраструктурой для получения образования, воплощения творческих идей, создания и ускоренного роста инновационных высокодоходных IT-компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения, созданием микроэлектронной техники и оказанием услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Приоритетными направлениями Стратегии являются:

  • развитие кадрового потенциала, повышение уровня компетенции в сфере ИКТ для всех категорий трудовых ресурсов региона – стратегическая цель «ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ КАДРОВ»;
  • привлечение IT-компаний на территорию региона, повышение инновационной активности бизнеса, стимулирование появления новых инновационных компаний путем развития инфраструктуры, стимулирующей ускоренное развитие кластера ИКТ – стратегическая цель «РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ»;
  • расширение взаимодействия между участниками Харьковского регионального кластера ИКТ, развитие международной кооперации участников кластера, интеграция в мировые процессы создания и использования нововведений – стратегическая цель «РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ».

4.1 Оперативные цели и проекты для достижения стратегической цели «ПОВЫШЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ КАДРОВ»

4.1.1. Проведение форсайтных исследований с целью определения наиболее важных и перспективных направлений развития кластера и компетенций, которые будут востребованы на рынке труда

4.1.2. Разработка ведущими компаниями кластера и ВУЗами совместных образовательных проектов в соответствии с приоритетами кластера ИКТ

4.1.3. Установление ВУЗами долгосрочных договорных отношений с мировыми лидерами отрасли ИКТ с целью использования их продуктов в учебном процессе и создания на территории ВУЗов соответствующих центров компетенции

4.1.4. Проведение участниками кластера совместно с ВУЗами «Ярмарок вакансий», различных конкурсов и программ для отбора и поощрения наиболее успешных студентов и молодых ученых

4.1.5. Организация ВУЗами факультативных занятий для подготовки менеджеров проектов в сфере ИКТ

4.1.6. Организация участия представителей кластера ИКТ в Международном конкурсе инновационных и инвестиционных проектов «Харьковские инициативы»

4.2 Оперативные цели и проекты для достижения стратегической цели «РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ»

4.2.1 Создание ВУЗами научных парков и бизнес-инкубаторов для выявления талантливых специалистов и создания новых инновационных компаний в сфере ИКТ

4.2.2. Создание IT-парка «Интеллектроника» – комплексной инфраструктуры для ускоренного роста инновационных высокодоходных IT-компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения, созданием микроэлектронной техники и оказанием услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий с целью повышения конкурентоспособности Харьковской области в условиях экономики знаний

4.2.3. Создание Дата-центра высокого уровня отказоустойчивости с высокоскоростным подключением к магистральным каналам связи для обеспечения широкополосного доступа к сети интернет концентрации на территории Харьковской области информационных ресурсов и развития интернет-сервисов

4.2.4.Развитие институтов венчурного инвестирования, привлечение зарубежного капитала к инвестированию в венчурные проекты кластера ИКТ

4.2.5. Создание технической инфраструктуры для обеспечения широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории области, внедрения сетей мобильного высокоскоростного подключения к Интернет и систем цифрового телевидения.

4.3 Оперативные цели и проекты для достижения стратегической цели «РАЗВИТИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ»

4.3.1 Создание банка данных о продукции и услугах предприятий кластера ИКТ, распространение деловых предложений участников кластера среди потенциальных потребителей (развитие каналов market pool и technology push)

4.3.2. Проведение комплекса работ, направленных на формирование бренда «Kharkov: High-Tech ICT»:

  • Проведение конкурса по разработке логотипа и слогана кластера
  • Организация проведения пресс-конференций, телепередач, публикаций в СМИ для популяризации кластера и работ его участников
  • Разработка, изготовление и распространение печатной и электронной рекламно-презентационной продукции, отображающей развитие кластера
  • Представление достижений участников кластера на международных выставках
  • Ежегодное представление кластера ИКТ на международном экономическом форуме «Инновации. Инвестиции. Харьковские Инициативы!»

4.3.3. Организация информационного взаимодействия участников кластера с целью эффективного отслеживания тенденций и распространения инновационных организационных и технологических know how, а также развития сотрудничества между участниками кластера ИКТ:

  • Организация проведения регулярных семинаров, посвященных актуальным вопросам развития ИКТ
  • Регулярное проведение заседаний рабочей группы кластера ИКТ с целью разработки и реализации проектов развития кластера ИКТ

4.3.4. Координация процессов информатизации, осуществляемых в регионе по государственным, региональным и отраслевым целевым программам

4.3.5. Привлечение новых компаний к участию в рабочей группе кластера ИКТ

5. Финансовое обеспечение реализации стратегии развития кластера ИКТ

Рабочая группа кластера предпримет все возможные действия для включения проектов и стратегических программ кластера ИКТ в региональные и отраслевые программы, получающие бюджетное финансирование. В случае отсутствия бюджетного финансирования реализация каждого из проектов развития кластера ИКТ будет осуществляться за счет средств участников кластера, заинтересованных в воплощении этих проектов.

6. Реализация стратегии развития кластера ИКТ и мониторинг получаемых результатов

Реализация Стратегии будет осуществляться в соответствии с Планом действий, который составят рабочие группы по каждому из направлений:

  • Повышение компетенции кадров
  • Развитие инфраструктуры
  • Развитие взаимодействия

Одновременно с Планом действий, реализация Стратегии предполагает самостоятельное участие членов кластера в разработке и реализации программ и проектов, ориентированных на ключевые вопросы развития сектора ИКТ, определенные в стратегии.

Мониторинг деятельности по реализация Стратегии будет производиться ежемесячно Координационным советом кластера, включая наряду со сбором, обработкой и анализом данных мониторинга, внесение необходимых изменений в стратегию и планы ее реализации.

7. Заключение

Успешная реализация Стратегии предполагает наличие социального партнерства со стороны всех организаций, заинтересованных в развития кластера ИКТ. Активное участие десятков ІТ-компаний в формировании кластера и разработке его Стратегии свидетельствует не только о готовности к сотрудничеству, но и способности харьковчан благодаря синергии превратить Харьковскую область во всемирно-известный регион продуктивной экономики знаний с комплексной инфраструктурой для получения образования, воплощения творческих идей, создания и ускоренного роста инновационных высокодоходных IT-компаний, занимающихся разработкой программного обеспечения, созданием микроэлектронной техники и оказанием услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий.

September 2017 October 2017 November 2017
Mo Tu We Th Fr Sa Su
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31

Партнёры:

Free Joomla Templates by JoomlaShine.com